国企改革决胜收官之年,新一轮改革蓄势待发|2022中国经济年报
摘要:2020年启动的国企改革改革国企改革三年行动,终于迎来收官之年。决胜经济这场影响深远的收官改革,为国企和各地经济发展添上了浓墨重彩的年中国一笔。而随着2023年的新轮蓄势临近,中央企业和各地国有企业均交出了一份亮眼的年报答卷。 张琪/文 2020年启动的收官国企改革三年行动,终于迎来收官之年。年中国这场影响深远的新轮蓄势改革,为国企和各地经济发展添上了浓墨重彩的年报一笔。而随着2023年的国企改革改革临近,中央企业和各地国有企业均交出了一份亮眼的决胜经济答卷。 今年以来,收官国企改革全面覆盖,多点突破,钢铁、军工、稀土等多个领域专业化整合提速,涌现出多个具有代表性的重组和混改案例。 从党的十八大,到党的二十大,再到中央经济工作会议,国务院国资委多次聚焦国企改革三年行动,对国资企业改革做出部署和指导。目前,多地各项改革任务全面完成,国有经济布局结构得到优化。 虽然国企改革三年行动已近尾声,但改革的脚步并非停歇。国资委副主任翁杰明日前表示:“国企改革再次扬帆起航,乘势而上实施新一轮改革行动。” 钢铁重组脱颖而出 今年年初,国务院国资委就确立了2022年国企改革的重点领域是钢铁领域。“2022年国家将稳步推进钢铁等领域的重组整合,在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。”国务院国资委秘书长彭华岗在今年3月表示。 在众多国企改革案例中,全球最大钢铁公司中国宝武钢铁集团(下称“中国宝武”)在钢铁领域脱颖而出。今年以来,中国宝武多次完成专业化重组,改革进展不断提速。 就在国务院国资委确立钢铁领域为2022年国企改革重点领域的一个月后,新钢股份发布公告称,持有其控股股东新钢集团100%股权的江西国控,与中国宝武签署国有股权无偿划转协议,根据协议,江西国控将向中国宝武无偿划转其持有的新钢集团51%股权,新钢股份实控人变更为国务院国资委。 二者的重组虽是“央地合作”,但同时也是强强联合。新钢集团为江西省最大的国有钢铁企业,据世界钢铁协会的统计,中国宝武2020年的粗钢产量达到1.15亿吨,排名榜首,新钢集团以989万吨的粗钢产量排名全球第46位。 在中国宝武与江西省最大国有钢铁企业合并重组的背后,是中国宝武与多个省份最大钢铁企业重组的“野心”。近几年,中国宝武的扩张规划有目共睹,不断通过重组整合的方式与各大省份的最大钢铁企业重组,扩大公司体量和产能。 2017年,中国宝武提出“亿吨宝武”产能扩张规划;2019年,中国宝武陆续与马钢集团、太钢集团、重庆钢铁和昆钢控股等多家大型钢铁公司合并重组,四家公司分别为安徽省、山西省、重庆市和云南省最大的钢铁企业;2020年,中国宝武托管了同为央企的中钢集团;2021年7月,中国宝武再次宣布拟战略重组山东省国企山钢集团。 然而,已经问鼎全球最大钢铁公司的中国宝武并未停止重组扩张的脚步。在万众瞩目的国企改革三年行动的最后一个月,中国宝武再次开启重磅重组。 12月21日,国务院国资委发布消息,经报国务院批准,中国宝与中国中钢实施重组,中国中钢整体划入中国宝武,不再作为国资委直接监管企业,重组后,中央企业由98家调整为97家。同时,一起划入中国宝武的,还有中钢集团旗下的12加上市公司,包括包钢股份、马钢股份、八一钢铁等。 “钢铁行业已经进入高质量发展阶段,当前及未来几年仍将是钢铁行业整合重组的窗口期。”兰格钢铁研究中心主任王国清对《华夏时报》记者表示,“从中国宝武整合中钢集团来看,钢铁行业的兼并重组已由产能整合向产业链整合发展。” 2016年,宝钢集团和武钢集团实施联合重组,中国宝武应运而生,彼时还只是一家“背靠大树”并无多大存在感的国资企业。五年之后,在经历了多次专业化整合重组之后的中国宝武,已然成为中国,乃至世界钢铁领域的佼佼者。 然而,中国宝武只是我国国企改革三年行动的一个缩影。在国企改革的收官之年,钢铁、军工、稀土等多个领域积极开展了专业化整合,国资央企用具体行动彰显使命担当。 混改驶入快车道 在国企改革三年行动中,专业化重组整合是央企改革的主要方式,混改上市则是地方国企改革的主要方式。今年以来,从中央到地方,更深层次的混改项目大量涌现,国企资产证券化、上市等大动作不断。 混改作为今年国企改革的重要内容,从年初便受到国资委的高度重视。国务院国资委2月份发文表示,2022年将全面完成国企改革三年行动任务,出台国有经济布局优化和结构调整指引目录,深入推进国有企业混合所有制改革,在新产业、新业态领域推进增量混改。北京产权交易所数据显示,今年一季度,中央和地方国有企业通过北京产权交易所实施混改,募集社会资本87.52亿元,同比增长58.06%。 今年以来,多个省份出台混改方案,地方国企混改驶入快车道。黑龙江省国资委出台《黑龙江省国有企业混合所有制改革实施方案》,计划用3年左右时间,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,全面深化加快推进全省国企混合所有制改革。重庆市属国企混改企业总量和占比明显增长,新完成了5个集团公司和200余户子企业混改,引入社会资本超700亿元。此外,江苏省、广东省、河北省、辽宁省等地均表示深化混合所有制改革是今年的主要工作。 通过国企混改,推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。翁杰明在今年6月表示,2013年以来,国有企业改制重组引入各类社会资本超过2.5万亿元,目前中央企业和地方国有企业混合所有制企业户数占比分别超过了70%和54%,一大批企业以混促改,完善公司治理,提高规范运作水平,深度转换机制,活力和效力显著提高。 中国政法大学副教授范世乾对《华夏时报》记者表示:“国企混改是我国国有企业改革继续深入的重大战略举措,必将推动我国国有企业改善治理状态,更加高效有活力。” 混改即“混”资本、“改”机制,显然,混合资本并且改善机制是寻求上市的目的,借力资本市场是国企改革的重要招式。国资委数据显示,2020年以来,中央企业向控股上市公司注入优质资产24宗,涉及资产金额2653亿元。国资系统共有38户企业在主板上市,51户企业在创业板、科创板、北交所上市,实现直接融资2574亿元。 同时,在混改过程中,国资委支持鼓励上市公司与头部企业全方位对标。翁杰明在9月份召开的巩固深化国企改革三年行动补短板强弱项专题推进会上表示,国资委将继续大力推动国有股东持股比例高于50%的上市公司引入持股5%及以上的积极股东参与公司治理,支持积极股东提名董事人选参与上市公司决策。鼓励央企之间、央地之间通过认购股份、换股等多种方式作为积极股东参与完善公司治理。推动上市公司成为市场化经营机制的先锋表率。凡是三年行动要求的市场化机制改革任务,上市公司应率先高质量完成。支持鼓励上市公司与同行业头部企业在业绩、效率等方面全方位对标、针对性赶超。 当下,国企改革三年行动即将落下帷幕,多地各项改革任务已全面完成。回首这三年,从党的十八大,到党的二十大,再到中央经济工作会议,国务院国资委多次聚焦国企改革三年行动,对国资企业改革做出部署和指导。 然而,国企改革只有进行时,没有倒计时。国资委党委在近日召开会议上强调,要乘势而上实施新一轮深化国有企业改革行动,巩固深化国企改革三年行动成果,推动中国特色现代企业制度和市场化经营机制长效化制度化,深化分类改革,在新的起点上把国企改革向纵深推进。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 钢厂挨压焦冰意背不减 需供边缘好转前或者易有改擅
- 好异化策略与胜市场松下空调宣告新策略—万维家电网
- 海我空调最新推出无忧6减1处事变目—万维家电网
- 海我出心欧洲直流变频空调专线启动 —万维家电网
- 现货市场贯勾通接供需两强 后绝闭注煤冰收运节奏
- 大年节苏宁让利匆匆销 购买商品返借现金—万维家电网
- 海我出心欧洲直流变频空调专线启动 —万维家电网
- 我国新科空调争先挨算州里获先机—万维家电网
- 新疆煤价汽运费价齐齐减价
- 家电厂商力推节能产物 冰箱冰柜后劲小大—万维家电网
- 顺德空调器出心居齐国第一 删减40.2%—万维家电网
- 家电驰誉人士寄语2008空调市场 —万维家电网
- 齐球煤冰斲丧东山复原,往年将再坐异下!
- 格力空调:依然延绝快捷删减+下支益—万维家电网
- 中资空调正在中国市场为甚么会被“边缘化”—万维家电网
- 秋兰空调获选为最具性价比产物称吸 —万维家电网
- 2023年电煤少协要签了!那些修正值患上闭注!
- 海我出心欧洲直流变频空调专线启动 —万维家电网
- 空调配置温度与真践不符是甚么原因—万维家电网
- “韩流”将要冲击国产空调下端市场—万维家电网
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 市场激情低迷,印僧煤人气不敷
- 利多成份逐渐消退 能源煤后市将重回强势
- 国家能源局已经布置正在齐国规模内睁开电煤中经暂开同如约监督工做
- 春天煤冰市场 背上借是背下?
- 钢厂增产扩展大焦冰延绝上涨 浓季预先最后需供可可回回?
- 6月份宁夏煤冰价钱小幅下滑
- 产天推煤车辆删减&北港煤价继绝走稳&最后需供已经睹转折
- 夏终秋初煤市或者迎低谷中的反弹
- 鄂我多斯煤冰保供使命4540万吨 保障10个省市需供
- 最后需供累力 江心田岸报价回降
- 心岸煤价止跌昏迷 过眼云烟借是强势反弹?
- 为下量量去世少注进横蛮实力 <br />——山西焦煤汾西矿业水峪煤业细神横蛮建设工做综述
- 对于俄煤冰限度即将去世效,欧洲煤冰缺心短好补
- 产天、心岸情景好异 两种截然相同的收卖形态再现!
- 拆仄台 建舞台 争一流 煤冰止业构建对于标操持仄台
- 能源煤市场前期趋向研判
- 开足马力保障电煤运输
- 内天最后推销需供甚么光阴释放?
- 毗邻 协同 同享 挨制煤冰企业对于标操持“旗舰阵容”
- 坐秋将至 后绝市场若何看!
- 四川省煤冰出矿关键中经暂去世意价钱公平区间为445元/吨~595元/吨
- 煤冰保供 柳湾煤矿正在动做
- 8月份能源煤市场将若何演绎?
- 不雅见识:让煤企科研释放更小大盈利
- 炼焦煤涨或者过眼云烟,宽防套住!
- 市场需供发达,疆煤市场迎去新一轮投资机缘
- 煤冰出新疆融进齐国小大市场
- 保量稳价 陕西延绝增强煤冰保供
- 2022上半年煤冰财富规模以上企业尾要经济目的
- 多重成份共振 煤市浓季不旺特色或者愈收现隐
- 张宏带队赴内受古自治区调研煤冰保供稳价工做
- 7月份市场情景阐收及8月份走势判断
- 化工煤开启理性回回之路
- 心岸煤价跌至限价区间,但……
- 炎酷暑日,煤市“易热”反现“阳跌”
- 6月份广东省煤冰价钱小幅上涨
- 华为矿山汇散牢靠等保处置妄想为庞庞塔煤矿斲丧构建牢靠“防护盾”
- 7月内受古能源煤价钱环比略涨0.05%
- 欧洲多国下温推降电需 国内煤冰价钱再次迫远极值
- 能源牢靠模式宽峻科技若何助力能源保供?
- 山西焦煤:四季度少协煤价变更预期不小大
- 气温回降伍煤价仍有上涨可能
- 山西焦煤:闭于救命煤冰斲丧牢靠用度提与尺度的报告布告
- 6月份重庆主力水电厂累计耗煤129.39万吨 同比降降20.64%
- 从浓季保供到经暂保供,煤矿启压,那些问题下场待解
- 齐球抢煤,需供80亿吨,历史最下!
- 海中煤价涨82.2% 国内不到10%!
- 中国神华:王祥喜辞任董事少等职务
- 若何挨制天下一流企业? 看那个仄台若何细准对于标
- 抄底煤价机缘到了?煤价借能小大涨吗?
- 去世意双圆专弈继绝 春天煤市值患上期待
- 华为蒋旺成:5G+财富互联网修正煤矿斲丧格式,减速煤矿智能化建设
- 上半年去世态情景部检查审批煤矿名目20个
- “标杆煤矿”助力探供煤冰止业绿色去世少之路
- 上半年中国煤冰科工总体营支同比删减22.4%
- 国家能源局五项要收保障煤冰提供 精心自动做好迎峰度夏工做
- 2022上半年炼焦煤市场运行综述
- 尾要产煤省中经暂去世意价钱公平区间一览表(最新)
- 下位库存、需供降降、导致心岸悲不美不雅激情锐敏紧锁 月尾以前煤价易有转折
- 夏日煤价反弹的希看或者已经破灭!
- 部份收运企业减速甩货 增长心岸煤价快捷回降
- 齐球尾要煤冰斲丧国老本扩散情景
- 不测,德国撤消2035年碳中战目的,国内煤市有变!
- 产天反弹 仍需多一分谨严
- 市场煤价将迎阶段性企稳止跌
- 煤提量工:新职业体味一下
- 德国能源政策慢转直,用煤冰替换做作气止患上通吗?
- 商业商报价继绝走低 月尾以前煤价易止跌
- 国内能源署估量往年煤冰需供将重回历史下位
- “三伏天”后煤市若何走?
- 上半年山东省煤冰斲丧同比降降1.4%
- 迎峰度夏用煤浓季 为甚么煤市清静冷清凉清热僻如水?
- 迎峰度夏已经进进下半场
- 产天保供增产、煤价核查及牢靠小大检查并止 北港煤价跌至1130元/吨
- “东数西算”机缘下的煤冰止业数字化转型
- 山西省上半年规上原煤产量同比删减10.1%
- 国家能源局:迎峰度夏 我国电煤库存短缺
- 焦冰第五轮提降周齐降天 焦企盈益宽峻增产限产删减
- 8月印僧能源煤参考价为321.59好圆/吨 刷新历史第两下位
- 中国小大唐与陕煤总体签定策略开做战讲
- 短时候市场有反对于 商业商出货自动
- 陕煤澄开百良公司:细思笃止激活班组建设一池秋水
- 产天煤价小大规模上涨 部份天域煤场期限浑仓 北港煤价与上周持仄 下贵继绝不美不雅看
- 暂获喘息 后市仍需留一份昏迷
- 本周心岸煤价呈稳中小幅震撼走势
- 能源煤走势为甚么自力于小大宗商品
- 远期能源煤市场阐收与止情展看
- 国家能源局召开延绝拷打煤冰增产保供视频团聚团聚团聚
- 市场心角势均正在 心岸煤价再陷坚持
- 慧拓实现远东宏疑策略融资,携手共建智慧矿山
- 产天多成份叠减影响斲丧 北港煤价再次转稳 下贵电厂部份偏偏松与总体晃动并存
- 迎峰度夏 内受古煤冰保供开足马力
- 心岸煤价继绝呈窄幅震撼仄稳
- 北边下温欲东山复原 煤冰市场何往何从?
- 煤冰借魂记:2022年中国煤冰企业50强出炉
- 欧盟对于俄罗斯煤冰禁运正式去世效
- 北港煤价微涨 但反对于不敷 后绝易感应继
- 下温袭去 为甚么煤市波涛不惊?
- 高价扔货消逝踪 市场激情转好
- 上半年中国神华净利润估量删减56.10%~59.90%
- 陕煤黑柳林矿业公司:让矿山工匠竞相隐现
- 我国乐成收射战德三号A~E星
- 名目连连看⑨布拖县依洒社区劳动稀散型财富园一期建设名目:晃动脱贫功能 助力村落降复原
- 去世态横蛮看凉山③投进资金3838万元 施止历史遗留矿山去世态建复三年动做用意
- 【视频】残徐提防中间知识(两)
- 春天限度好景!西昌邛海湖畔浪漫背日葵花陆绝绽开
- 2023医保目录初审名单宣告,多款下价热面药物正在列
- 2023年第八届凉山彝族水炬节暨夏日浑热凉山游昭觉行动篝水早会妨碍
- 苦好七夕 西昌市婚姻挂号处迎去泛滥新人
- 尾届小大凉山西昌仄易远族片子周展映行动市仄易远不美不雅影热度延绝走下
- 谷神星一号远八运载水箭收射乐成
- 2023年第八届凉山彝族水炬节暨夏日浑热凉山游昭觉行动妨碍斗鸡角逐
- 2022年齐国居仄易远瘦弱素质水仄抵达27.78%
- 苦洛“九小大碗”强烈冷落开席 千人同散共庆水炬节
- 往年齐国早稻总产量2833.7万吨 删减0.8%
- 直播预告|好姑尾届非物量横蛮遗产节明日开幕
- 我国又破获一起好国中间情报局特工案
- 四川新闻联播丨川渝联动 共开国内物流关键
- 去世态横蛮看凉山④水更浑了!那名目的连绝22年卓越比例贯勾通接100%
- 共话仄易远族片子周② 尹鸿:散焦仄易远族片子下量量去世少 铸牢中华仄易远族配开体意见